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    昆区多措并举全面深化放管服改革、优化营商环境
    资料来源:昆都仑区政府    发布日期:2020年08月07日 08:00    

    今年以来,昆区政务服务局认真落实党中央、国务院、自治区和包头市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,以打通服务企业群众“最后一公里”为目标,全面深化“放管服”改革内涵式发展,持续推进体制机制改革创新,破除制约民营经济发展的障碍和桎梏,积极营造创业创新氛围,大力降低企业综合成本,让民营企业、小微企业进一步增强发展信心,实现群众和企业获得感、满意度明显提升。

    一、出台27条具体措施助推营商环境再优化

    营商环境的优劣直接关乎地区经济活力大小,吸引投资能力高下,对稳定就业、增加税收、经济增长等方面具有重要影响。我局为深入贯彻落实《优化营商环境条例》精神,在2019年《关于优化营商环境工作开展情况的报告》的基础上,认真总结昆区改革实践经验和发现问题,通过聚焦企业关切,破解堵点难点,将行之有效的事项精简、流程优化、信用体系建设、公共法律服务等工作内容上升为具有指导性的实施意见,制定《中共昆都仑区委办公室 昆都仑区人民政府办公室关于印发<昆都仑区关于进一步优化营商环境 的实施意见>的通知》昆党办发〔2020〕12号,从打造市场、服务、监管、政策、法治、人才6个方面提出27条具体措施,全面反映了昆区在优化营商环境上的实践探索和制度建设,为2020年优化提升营商环境提供了重要遵循,注入了强劲动力。

    二、精简行政审批事项推进“放管服”改革不断深入

    3月中旬我局依照《昆都仑区关于进一步优化营商环境的实施意见》开展依申请权力事项梳理精简整合工作,在去年区本级依申请权力事项精简30%的基础上,对涉及的22家单位295项依申请权利事项开展再精20%工作,共简化办理流程42项(平均精简4.44%),减少申请材料49份(平均精简3.59%),压缩办理时限1496个工作日(平均精简22.51%),形成了《区本级依申请和其他行政权力事项精简工作梳理表》,面向社会公布,进一步解决了依申请权力事项“三多一长”(事项多、程序多、材料多、时限长)的问题,减轻了企业负担,释放了市场主体创业兴业的热情。

    三、开展营商环境专项排查工作全面查找存在问题

    按照昆区优化营商环境大会有关部署要求,6月1日起,我局会同区委编办、区司法局开展优化营商环境专项排查工作,安排专人分四个阶段,对发改委、教育局、科技局等18家单位、15个街镇以及区属各相关企业进行走访调查,准确掌握全区推进优化营商环境方面的短板和薄弱环节,摸清优化营商环境各项任务的完成情况,形成了《昆区优化营商环境现状排查报告》,对未完成和漏项任务、存在问题进行分析、提出对策,扎实推进昆区优化营商环境各项任务的贯彻落实。同时在区委宣传部的支持下,开展了营商环境问卷调查工作。问卷调查涉及影响优化营商环境的21类问题和与市场息息相关的30个职能部门的满意度。截止目前,累计有效填写问卷2593人次,其中企业占比9.95%,热心市民占比90.05%。21类问题中,非常满意和比较满意平均占比95.53%,不太满意、不满意和不清楚平均占比4.47%,30个职能部门中,非常满意或比较满意态度平均占比83.41%,不满意、不太满意和不清楚工作内容平均占比16.59%。通过这次面向社会公众广泛征求意见建议,全面、准确的反映了我区营商环境的真实情况,为进一步开展优化营商环境工作提供了有效参考。

    四、加强监督管理依法纠正违规行为

    加强招标投标和政府采购监管。在依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体的基础上,进一步建立常态化监管机制,不断加大对公共资源交易活动的监管力度,加强对采购人、采购代理机构、评审专家的日常监督检查,针对招投标过程中发现的各类违法违规现象及时作出处理,净化市场交易环境。目前已有1家采购代理机构因违规操作被移出中介超市。

    五、持续完善三级政务体系不断提升服务水平

    推进三级政务服务体系标准化建设?;倏ザ悸厍终蚋母镄姓唤踊?,组织15个街镇和民政局、农牧局等6家单位签订下放事项交接协议,进一步推进政务服务事项下放,“两镇一办”各承接81项政务服务事项,其余街道办事处各承接11项政务服务事项,进一步完善了基层综合服务大厅“一站式”功能。同时梳理街镇“四办”清单和改造升级三级政务服务体系网络,加快推进网上服务平台和“四办”清单向街镇延伸,实现部分事项的多点通办,满足企业群众多样化办事需求,让更多人享受到改革红利。

    六、继续深化“互联网+政务服务”推动企业群众线上办理

    积极推进包头市一体化在线服务平台的使用,引导企业群众通过包头市政务网、政务服务APP、包头市政务服务中心微信公众号、“蒙速办”等线上程序查阅、咨询、申报政务服务事项,实现办件事项和办件量双增长,截至目前已有284项政务服务事项实现“网上可办”,网上可办率达90%以上,累计登记办结事项999件,受理网上咨询4件,线下投诉36件。同时按照《包头市政务服务局关于切实做好自治区统一政务服务门户建设工作的通知》有关内容,要求各部门单位及时受理群众的咨询投诉信息,做到事事有回应、件件有落实。现累计受理咨询16条,答复率达100%。

    今后,随着系列“政策红利”的逐步落实,将有效缓冲疫情对经济运行带来的负面影响,持续打通企业发展“大动脉”,助推社会经济稳步向前发展,有力有序推动昆区复工复产提速扩面。

      

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